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美国要哪样?一边要对华5000亿美金商品加征关税,一边通过法案降低1600多种进口商品关税
时间:2018年7月31日
        现在本应是家纺布艺企业准备秋冬新品、打样的繁忙季节,然而多家出口企业告诉《中国纺织报》记者:“现在不敢接单,因为未来贸易形势不明朗,有可能做得多赔得多。”还有部分企业提到,“最近看资讯,感觉贸易形势一天一变,有太多的不确定因素。”
 
        的确,自7月上旬美国已公布拟对千项纺织产品加征10%的关税清单后,有关中美贸易的消息一直不断。先有消息称川普称将对华5000亿美金进口商品加征关税,然而近日,外国媒体报道,美国通过法案降低1600多种进口商品关税,其中一半来自中国。
       小编来梳理一下被纺织企业视为不确定因素的这些“大事”。
 
1  对华征税范围扩大至5000亿美金?
 
         7月20日,美国总统川普在接受CNBC采访时表示,准备将对中国进口商品的加征关税范围扩大至5000亿美金。
         而据美国统计局数据显示,去年中国出口至美国的货品总值为5055亿美金。按照这一数据,川普的表态意味着,美国将向全部出口至美国的中国货品加征关税。
         对此,商务部资讯发言人高峰表示,这种典型的极限施压和讹诈的方法,对中方不会有任何作用,中方将坚决捍卫国家核心利益和中国人民利益。
         2017年全年,中国对美国出口纺织服装及原料456.4亿美金,同比增长1%,约占中国对美国货物总出口的10.6%。美国是我国纺织服装出口第一大单一国别市场,占我国纺织服装总出口的16.9%。2017年,我国对美国纺织服装及原料出口企业达3.5万家。
         就在7月10日,川普政府刚公布了拟对约2000亿美金中国产品加征10%的关税清单,商品类目包括海产食品、蔬果、纱线、羊毛、雨衣夹克外套等,千项纺织产品被列入清单。
          7月23日,在第十九届中国纺织品服装贸易展览会(纽约)开幕当天,美国时尚产业协会会长Julia K. Hughs表示:“虽然中美贸易之间现在有摩擦,但我希翼它不会影响大家之前美好的明天。伙伴和合作是一个非常关键的主题,美国的买家和零售商,与中国供应商之间的关系,正体现了这样一种合作伙伴关系。协会调查显示,中国不仅是美国最大的纺织品服装进口商和提供商,而且在未来也将发挥非常重要的作用。尤其在成本、质量和规范规方面,优势明显。当前,虽然双方都面临贸易战挑战,但大家对未来依然充满信心和希翼。希翼大家共同面对挑战,推进中美之间贸易稳步发展;希翼大家会有更多的自由贸易,双方市场都更加开放。”
 
2 美欧冰释前嫌要联手?

▲川普发帖称美国和欧盟爱着对方
        7月25日,美国总统川普和欧盟主席容克在经过数小时的谈判后发布了一份共同声明。声明中的第四条这样写道:“第四,大家同意将携手保护美国和欧洲企业不受不公平的全球贸易行为的侵害。大家会紧密合作改革世界贸易组织,破解不公平的贸易行为,包括盗窃常识产权、强制技术转移,行业补助,国企对市场的扰乱行为,以及产能过剩。”
       这几乎是301调查对中国指责的照搬。对此很多人担心并不解:中国前不久才刚刚和欧洲召开了中欧峰会,谈得也很好。反倒是美国之前一直在把欧盟当成“敌人”并屡屡挑衅。为啥几天后这欧洲又投入了美国的怀抱,更要和美国联手对付中国了呢?
       然而,诸多美国乃至欧洲的主流媒体却并不看好美欧重新联手的前景——甚至于他们对于美国和欧盟达成的这个所谓的贸易战“停火”协议,都不看好……
英国《卫报》的理由很直白:因为美国总统川普自己已经多次证明,他根本就不是一个可靠的谈判对象。

▲《卫报》原文
        美国主流大报《华盛顿邮报》发现,尽管川普和容克宣布美欧在贸易上“停战”,美国政府并没有取消对欧盟加征的钢铁和铝制品关税,欧盟也没有取消对美国进口汽车的反击性关税。
 
▲《华盛顿邮报》原文
        两家媒体都指出这份美欧的联合声明缺少很多细节,比如双方具体会怎么谈和怎么消除关税,都没有交代,就连具体的谈判时间表也都没有给出。
         对此,新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年在接受媒体采访时表示:
 
         美国和欧洲的工业水平、技术能力差不多,比较优势也类似。但是美国的优势更突出:大市场、技术领先、有创新、有美金,欧洲离不开美国。所以这次欧洲有妥协是很正常的。即便是川普之前用关税“惩罚”他们,欧洲也不会脱离美国市场。
       “美国优先”就是川普的策略。上世纪80年代以来的全球化,形成了一个世界体系;美国凭借上述的四大优势,在这个世界体系成为老大。对美国来说,我缺了谁都没问题,但你缺不了我,无论是市场、技术还是美金。所以川普的观点很明确,也给了他到处挥舞贸易大棒的底气。对欧洲、对日本、对中国,都是一模一样的策略。
        对美国来说,中国真正的威胁在于,它有成为美国一样的消费社会的潜质。大家知道“修昔底德陷阱”和“中等收入陷阱”,在很多美国人看来,中国陷入中等收入陷阱,就是避免中美进入修昔底德陷阱的方法,因为那样中国就不会挑战美国了。
        对中国来说,大家真正要做的事情是搞好自己的改革,真正做好自己的事情,通过自己的行为改变对方的行为。真正的深化改革是符合大家的国家利益的,像粤港澳大湾区、海南自贸区、常识产权保护这些,真正拿出力度和深度来,资本看到有利可图,肯定会到中国来。
        大家要用自己的方式吸引优质资本。从规模经济到质量经济转变,需要很多优质资本。川普就是在把优质资本往美国拉。中国通过什么来吸引资本?如果大家自己的资本都往外跑,发展当然成问题。要做大几个平台,营造好环境,留住自己的资本,也吸引外部资本进来。如果中国也可以变成美国一样的质量兼具的消费社会,自然就是具有巨大吸引力的经济中心了,很多国家也自然会进入中国的影响圈。
       7月26日,商务部资讯发言人高峰表示,自2002年以来,我国已与24个国家和地区签署了16个自贸协定,自贸伙伴遍及亚洲、大洋洲、南美洲和欧洲。目前,大家正在进行的自贸区谈判有13个,包括《区域经济伙伴关系协定》、中日韩自贸协定等。
 
3  美国降低1600多种进口商品关税,一半来自中国?
 
         据央视资讯报道,7月26日,美国参议院通过口头表决一致通过法案——“综合关税法案”(Miscellaneous Tariff Bill),削减甚至取消约1660种在外国制造的货品,包括烤面包机及化学品的关税。
美国参议院尚未公布这项法案,据路透社分析指出,当中近一半货品产自中国。
 
         路透社的报道还指出,这个法案可能会鼓励美国有能力的企业把一些产品的生产线进一步转移到海外。而且这已经引起了美国一些中小企业的不满,称该法案会导致大企业通过全球供应链进一步受益,从而影响竞争。
此外,路透社、美国《国会山报》等多家媒体还报道称,鼓吹“买美国货”的川普一边对进口中国商品加征关税、挑起中美贸易战,另一边却在雇用中国企业为其2020年的竞选活动制作各种旗帜、横幅。来自中国安徽阜阳和中国浙江的旗帜制造企业正在生产用于竞选的横幅和旗帜。
         以上3大最受关注的问题尚无定论,但正如郑永年教授所说,做好自己的事情最重要。这家生产旗帜的浙江企业就曾对记者表示,并不担心川普贸易政策对其业务的影响,因为与竞争对手相比,他的企业拥有非常大的价格优势。

 

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